Расчёт платы за отопление по-новому: от чего зависит выбор формулы

80572 17

Этим летом Правительство России дважды внесло изменения в порядок расчёта платы за отопление в многоквартирных домах. Вместе с Еленой Шерешовец разбираемся в новых формулах и условиях их применения. Узнайте, что осталось прежним, а что появилось нового в системе расчётов за теплоснабжение.

Все случаи применения формул для расчёта платы за отопление в МКД разобрала Елена Шерешовец

Весной 2021 года Конституционный Суд РФ дважды обязан Правительство РФ внести изменения в расчёт платы за отопление в МКД. В результате в ПП РФ № 354 появились новые формулы. Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» разобрала произошедшие изменения в системе расчётов за теплоснабжение:

Смотрите видео на странице Ассоциации «Р1» во ВКонтакте ➡️

Как УО учесть расходы и их возмещение должником при ограничении КУ

Коммунальные услуги Коммунальные услуги октябрь’19

Наличие в доме ОДПУ и индивидуальных приборов учёта в помещениях

В первой части выпуска онлайн-программы эксперт сделала обзор формул, применение которых зависит от того, есть ли в доме ОДПУ. Так, в МКД без общедомового прибора учёта теплоэнергии никогда не используются показания индивидуальных счётчиков (определение КС РФ от 26.02.2021 № 292-О). Внутри помещений расход тепла рассчитывается по формулам 2(5), 2(6), за ОДН – по формулам 2(3) и 2(4) приложения в ПП РФ № 354:

В случае, когда в МКД установлен общедомовый прибор учёта, то для расчёта платы используются формулы для трёх частных ситуаций:

  1. Нигде нет ИПУ.
  2. Часть помещений с ИПУ.
  3. Везде установлены ИПУ.

Таблица формул расчёта платы за отопление в зависимости от наличия или отсутствия ИПУ

Эксперт отметила, что в ПП РФ № 354 установлены отдельные формулы для помещений с индивидуальными источниками тепловой энергии. Подробнее об этом случае узнайте из выпуска-онлайн журнала.

Есть ли отопление в местах общего пользования

Во второй части видеоролика Елена Шерешовец разобрала новые формулы расчёта платы за отопление, которые Правительство России разработало в соответствии с постановлениями КС РФ.

Согласно постановлению КС РФ от 27.04.2021 № 16-П кабмин утвердил постановление от 25.06.2021 № 1018. Оно внесло в ПП РФ № 354 нормы, что потребители в МКД с неотапливаемыми местами общего пользования платят только за индивидуальное теплоснабжение. Плата за ОДН из расчёта была исключена (п. 42(1) ПП РФ № 354):

Как перейти на прямые договоры при нецентрализованной системе ГВС

Деятельность УО Деятельность УО сентябрь’20

Подключён ли дом с ИТП к централизованным сетям теплоснабжения

Причиной новых изменений в Правила № 354 стало постановление КС РФ от 31.05.2021 № 24-П. В исполнение требований Суда Правительство издало постановление от 31.07.2021 № 1295. Им закрепили правила расчёта платы за отопление в случае, когда:

  • МКД подключён к централизованным сетям теплоснабжения через ИТП;
  • дом оснащён ОДПУ;
  • хотя бы в некоторых помещениях установлены индивидуальные счётчики тепла.

При таких условиях исполнитель коммунальной услуги должен применять п. 42(1) для централизованного отопления, а не п. 54 – для домов с децентрализованной системой теплоснабжения. ПП РФ № 1295 ввёл новую формулу для домов, где тепловая энергия подаётся по централизованным системам теплоснабжения через ИТП.

Объём теплоэнергии для отопления определяется как разность объёма ресурса по показаниям ОДПУ и произведения объёма теплоэнергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления ГВС согласно нормативу, и объёма горячей воды, потреблённой в помещениях дома и на общедомовые нужды:

Также в ПП РФ № 354 появились формулы для расчётов за теплоснабжение в домах, где нет центрального теплоснабжения, есть ИТП и индивидуальные приборы учёта ИПУ. Их две:

  • расчёт платы за каждый период:

  • оплата равномерно в течение календарного года:

Подробнее о каждом из случаев и формулах расчётов, а также комментарии Елены Шерешовец узнайте из онлайн-журнала.

Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ

Содержание МКД Содержание МКД апрель’19

На заметку

Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» разобрала все возможные случаи и варианты начисления платы за отопление в многоквартирных домах из ПП РФ № 354. Выбор формул зависит от наличия или отсутствия в доме ОДПУ и индивидуальных счётчиков и подключения МКД к централизованным сетям теплоснабжения, в том числе через ИТП.

С 2018 года Правительство РФ вносит изменения в формулы оплаты отопления в МКД по указанию Конституционного Суда России, куда обращаются потребители. О доводах КС РФ по этим вопросам вы можете узнать из наших статей:

Подписывайтесь на страницу Ассоциации «Р1» во ВКонтакте и следите за обновлениями портала, чтобы быть в курсе изменений в правилах расчёта платы за коммунальные услуги и других корректировках НПА в жилищной сфере.

Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий

222

  • Что вы об этом думаете?

    Правила
    • Евгений Журба
      Евгений Журба

      ФЗ №261 в МКД при наличии ОДПУ позволяет за счет собственника устанавливать дополнительные ИПУ. Порядок ввода ИПУ и расчет платы за отопление определены в ПП РФ №354. ФЗ №261 предписывает до 01.01.2012г. всем собственникам установить при наличии технической возможности квартирные ИПУ тепла. С 10.08.18г. монтаж ИПУ обязателен для всех МКД. В МКД, поквартирная горизонтальная (лучевая) разводка труб отопления. ТСЖ согласована установка ИПУ тепла в моей квартире. Размер платы за отопление в МКД в данном случае определяется по формуле 3 (1) Правила 354 на основании показаний ИПУ. При расчетах в моей квартире по ИПУ определено, что чем меньше потребляется тепла, тем больше размер платы за отопление, увеличивается объем СОИД. Ни какой экономии, а следовательно целесообразности установки ИПУ тепла в отдельно взятой квартире нет. Применяемая формула 3 (1) Правил 354 не рентабельна. Жду ответ от Минстроя России на вопросы: - как можно сэкономиn потребления тепла, и уменьшить размер платы за отопление в моем случае; - будет ли корректироваться нормативная база для целесообразности установки ИПУ тепловой энергии в помещениях в МКД, оборудованных коллективными ОДПУ тепловой энергии?

    • В формуле 3.6 общее имущество должно быть согласно раздела 2 , п. 3 , пп. е Правил ПП 354 должно быть исправно и готово к приему тепла .Почему то никто не обращает внимание на то , что при части подъездов с неисправными батареями в местах общего пользования плата не может быть рассчитана на всех , поскольку нарушается как раз презумпция исправного состояния теплоприемников в местах общего пользования. Все инженерное оборудование должно быть исправно тогда формула действует корректно , в противном случае те кто не получает тепло в подъезде платят за тех кто им пользуется , так как происходит простой перерасчет от одних к другим и пользователи платят не за потребленную ими энергию. Сначала надо все отремонтировать , а затем рассчитывать плату за отопление мест общего пользования.

    • Казалось бы , какая жителям разница от того, как рассчитывают юр. лица в пристроях? . Не скажите! Согласно ПП-124 Правила заключения договоров" УО С РСО согласно пункту 21 должен производиться вычет объёма в пристроях за тепловую энергию , ежемесячно оплачиваемукю по счетам фактурам и актам выполненных работ , как в отдельно стоящих зданиях такого же назначения. Согласно пункта 22 ПП-124 следует применять тарифы в нежилых помещениях МКД только после особого их разрешения . Сомнгеваюсь , что нахождение в МКД даёт такое право - рассчитываться по тарифам для населения, утвержэдённым Департаментом Прапавительства региона . Скоррее для водочных магазинов и коммерческих аптек с разовым увеличением цен на таблетки в несколько раз после падения доллара в РФ , вообще не должны тарифы регулироваться .Пусть бизнес с бизнесом договариваются , а жителей оставят в покое! А теперь ответ на вопрос в началде : какая жителям разница ?. Дело в том , что при расчёте по ПП-354 по ОДПУ без вычета в формуле 3(6) объёма Гкал , . УО и РСО включают полностью весь расход Гкал в числителе ,ну и полностью всю площадь МКД. А распределение в суде средств на экспертизу по 50%,

    • Прошу Вас рассмотреть вопрос расчёта объёма и платы за отпление в встроено-пристроенных помещениях МКД советской постройки . Прошу рассмотреть на форуме , поскольку он требует вмешательства в расчёты жителей МКД по ПП-354 по Правила предоставления к.у. , Правилам ПП-808 " О теплоснабжении " и.Согласно пункта 44 ПП-808 в пристроях нет к.у. по отплению , а есть ресурс на тепловую энергию , постпавляемый по отддельнмоу договору . где и оговаривается поставка юр. лицу ресурса на магазин ( водочный ) и в аптеку ( коммерческую )назвавнного ресурса . ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕк.у. и ВЗНОСЫ на капремонт., как в жилой части МКД . УО и РСО ссыолается на нежилые в МКД. в ПП-354 и считае объёмы в пристроях и плату , как для квартир. по формулам (приведённым здесь ) Контролирующие организации не видят нарушений и советуют идти в суд . Ходили жители однажды . Назначили экспертизу за 50-% истцам и ответчику .Её вели год . В суде доказал своё видение ( тоже по расчётам , но за к.у. в жилой части .) И мои знания и опыит тогда спасли меня от гнева жителей ( экспертиза стала 220 тыс рублей 80 % суд присудил платить УО . УО подала в вышестоящую и та все 100% ей присудила .

    • Я думаю данный видеоролик необходимо перезаписать, так как он содержит много важных ошибок, на которые обратила внимание выше Надежда Дружинина. При монтаже ролика неправильно наложили текст на видео "V тепловой энергии = V одпу - (Vгвс * Vодн)" - в этой формуле видимо опечатка? И д.б. так: V тепловой энергии = V одпу - (Vгвс + V гвс одн) * Nтэ на подогрев. Но самое запутывающее это то, что в ролике говориться, что дом с ИТП - это централизованная система отопления, и НИКОГДА (на самом деле речь не про дома с ИТП, а про дома с центральным отоплением без ИТП) не применяется 54 пункт. А уже дальше говориться, что для таких домов (с ИТП) применяется пункт 54 с абзацем 9, в котором как раз и говориться что для домов с ИТП нужно применять формулы 18_1, 18_2, 18_3. А ещё, если смотреть законы на сайтах типа "Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов" там есть определения Конституционного суда и Верховного суда, которые ещё и признают недействующими какие-то из абзацев пункта 54. Я более менее разобрался, прочитал статью «КС защитил добросовестных потребителей теплоэнергии в МКД с индивидуальным теплоснабжением».


  • Статьи по теме

    • О сроках отопительного сезона в домах с централизованным отоплением

      О сроках отопительного сезона в домах с централизованным отоплениемКоммунальные услуги
    • Когда суд на стороне УО в спорах о безучётном потреблении ресурсов

      Когда суд на стороне УО в спорах о безучётном потреблении ресурсовНадзор и судпрактика
  • Вопросы по теме

    • Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД

      Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?

    • Если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки...

      Через гис жкх вовремя была подана заявка на опломбировку ПУ, заявка отправлялась неоднократно, три или четыре раза, но представители компании не пришли, не назначая никаких сроков. Звонили люди, назначали, я приезжала из другого города и всё срывалось, отказывались приходить. Начали начислять платежи по нормативу, а не по показаниям счетчика, хотя у меня там ноль. Добилась от них перерасчёта. Новая УК сразу же начала начислять по нормативу, правда там только за один месяц, закончился отопительный сезон. Тепловой счётчик в подъезде, доступ к нему свободный. У УК есть возможность снять показания и опломбировать, тем более я им паспорта направила на него. Сказали, что перерасчёт только по письменному заявлению, написала через гис жкх, бесполезно, не делают. В гис жкх никаких сведений не размещают ни о счётчиках, ни о начислениях, ничего не размещают. Согласно закона, если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки. Вопрос, как это считается должно быть оформлено? И как заставить сделать перерасчёт? Они обязаны? На что ссылаться?