Кто отвечает за выкат контейнеров с ТКО из мусороприёмных камер МКД

В домах с мусоропроводами вопрос выката контейнеров для ТКО на улицу для вывоза становится поводом для разногласий между УО и регоператором, который уверен: этим должны заниматься управляющие МКД. Примером такого спора с нами поделилась подписчица телеграм-канала. Сделали его обзор: узнайте, на чью сторону встал ВС РФ.

Регоператоры требуют от УО вывозить контейнеры с ТКО из мусороприёмных камер к месту погрузки

В Бийске Алтайского края в четырнадцати многоквартирных домах контейнеры для ТКО находятся специальных помещениях, поскольку жители пользуются мусоропроводами. Чтобы специальный транспорт мог забрать накопленные отходы, баки необходимо выкатывать на улицу.

Регоператор считал, что это должна делать управляющая организация за свой счёт, поскольку именно она отвечает за содержание общего имущества МКД. По его мнению, ненадлежащее исполнение этой обязанности препятствовало вывозу мусора и, как следствие, нормальной работе по обращению с ТКО.

В связи с этим регоператор обратился в суд с иском, в котором просил:

• обязать компанию выкатывать контейнеры из мусороприёмных камер к местам погрузки;
• взыскать судебную неустойку в размере 100 тысяч рублей за первый месяц неисполнения решения и 200 тысяч – за каждый последующий.

Управляющая организация не согласилась с иском, поскольку исполнитель услуг должен принимать отходы именно там, где они накапливаются, а этим местом является сама мусороприёмная камера (дело № А03-22248/2024).

Какие действия регоператора в сфере ТКО считаются нарушением № 135-ФЗ

Коммунальные услуги октябрь’25

Обязанность УО ремонтировать и содержать контейнеры у МКД прописана в Правилах № 170

Суд указал, что, в соответствии с п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, региональный оператор должен:

• принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в договоре;
• обеспечивать их транспортирование и обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством.

Как указано в п. 10 Правил № 1156 [с 1 сентября 2025 года – п. 30 Правил № 293, прим. ред.], в качестве мест накопления твёрдых коммунальных отходов, если это не противоречит договору на оказание услуг, можно использовать:

• контейнеры внутри мусоросборных камер;
• баки и бункеры на специальных площадках;
• пакеты или другие ёмкости, предоставленные региональным оператором.

Следовательно, мусороприёмные камеры в МКД относятся к местам сбора ТКО. Поэтому исполнитель КУ должен забирать отходы из контейнеров, которые в ней находятся. Однако его обязанность начинается только с момента погрузки мусора в специальный транспорт.

Инстанция указала, что, согласно ст. 36 ЖК РФ, баки являются частью общего имущества дома. Выкатывать их должны УО. В соответствии с Правилами № 170, управляющая организация также:

• устанавливает контейнеры и обеспечивает свободный подъезд к ним;
• регулярно убирает территорию и следит за её санитарным состоянием;
• организовывает вывоз мусора и контролирует соблюдение графика транспортировки;
• поддерживает баки в исправном состоянии.

Суд подчеркнул, что выкат контейнера к мусоровозу не является сбором или транспортированием ТКО. Законодательство не возлагает на регионального оператора такую обязанность, и расходы на эти действия не учитываются при формировании тарифа. В итоге суд удовлетворил иск заявителя.

Как УО организовать раздельный сбор отходов в МКД с мусоропроводом

Коммунальные услуги июль’24

Региональный оператор отвечает за погрузку мусора из места накопления в машину

Управляющая организация не согласилась с решением и подала апелляционную жалобу. Компания считала, что мусороприёмная камера является местом накопления ТКО. Следовательно региональный оператор должен принимать отходы непосредственно из неё. Кроме того, у собственников заключены прямые договоры на оказание коммунальной услуги, УО в данном процессе не участвует.

Инстанция согласилась с этими доводами, указав, что:

• при наличии соответствующей внутридомовой системы такое помещение является местом накопления ТКО, что подтверждалось территориальной схемой;
• ответственность исполнителя возникает с момента погрузки отходов, под которой понимается перемещение мусора из места их накопления в транспорт для вывоза.

При этом апелляция не исключила обязанности управляющей организации по содержанию мусороприёмных камер. Эти помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Компания должна обеспечивать их надлежащее состояние, включая обслуживание мусоропроводов.

Но такие работы не возлагают на УО ответственность за погрузку ТКО. Законодательство не требует обустройства отдельной контейнерной площадки за пределами здания, если в доме функционируют мусоропровод и приёмная камера. Согласно территориальной схеме, это и есть место накопления ТКО для потребителей в спорном МКД.

В итоге суд отменил решение первой инстанции и указал, что выкатывать контейнеры к месту погрузки должен региональный оператор. Кассация признала выводы инстанции обоснованными и оставила их без изменений.

Должна ли УО устанавливать у МКД новые контейнеры для сбора отходов

Содержание МКД август’23

Вывозить контейнеры должен регоператор, если мусороприёмная камера – официальное место накопления ТКО

Дело № А03-22248/2024 доказывает, что мусороприёмная камера является местом накопления ТКО. Погрузка отходов начинается с их перемещения к машине, и именно тогда возникает ответственность регионального оператора. При этом УО должна содержать общее имущество и ежедневно делать уборку в таких местах.

В правовой практике есть и другие подобные примеры. Так, в деле № А55-1228/2021 возле одного из домов не было контейнерной площадки, и жители пользовались мусоропроводами. Машины заезжали на тротуары, чтобы забрать отходы из камеры. Исполнитель услуг потребовал от муниципалитета создать место накопления ТКО.

Администрация этого не сделала, и регоператор обратился в суд. Но инстанция отказала: придомовая территория входит в состав общего имущества, поэтому на орган МСУ такая обязанность не возложена.

Тогда исполнитель услуг подал аналогичный иск к управлявшему МКД товариществу собственников: оно уклоняется от создания контейнерной площадки на придомовой территории и вынуждает компанию нарушать ПДД. Верховный Суд России пришёл к выводу, что ТСЖ имело право сделать мусорные камеры местом накопления ТКО. Это правомерно при соблюдении двух условий, если:

• у дома нельзя создать площадку на улице по требованиям НПА;
• способ накопления отходов согласован с муниципалитетом и регоператором.