Как УО не нарушить нормы № 152-ФЗ при публикации списка должников

Один из способов воздействия УО на неплательщиков за ЖКУ – публикация списка должников в подъезде или в интернете. Читайте, может ли управляющая организация разместить эту информацию на сайтах сторонних компаний и какие сведения в таком списке не считаются персональными данными.

Как УО и ТСЖ работать с персональными данными без нарушений и штрафов

Деятельность УО ноябрь’23

Публиковать обезличенные сведения, по которым невозможно идентифицировать конкретного человека

Владелец квартиры в одном из домов Москвы обнаружил, что управляющая организация:

• разместила на региональном портале данные о неплательщиках за ЖКУ;
• передала эти сведения аудиторской фирме, которая опубликовала их у себя на сайте, и любой желающий мог их скачать.

Собственник обнаружил в этом списке номер своего лицевого счёта, код плательщика, размер задолженности, период её образования и потребовал от УО их удалить. Но компания этого не сделала, так как по спорным сведениям невозможно идентифицировать конкретного человека, поэтому в её действиях нет нарушений НПА.

Житель МКД обратился с иском в суд, указав, что не соглашался на передачу ПДн третьим лицам, информация является клеветой и нарушает Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Новые законы и разъяснения в сфере ПДн: на что УО обратить внимание

Деятельность УО декабрь’23

Получить от субъекта персональных данных согласие на их обработку

Под персональными данными подразумевается любая информация, прямо или косвенно относящаяся к определённому субъекту (ч. 1 ст. 3 № 152-ФЗ). При этом:

• Лица свободно и по своей воле соглашаются на обработку ПДн (ч. 1 ст. 9 № 152-ФЗ).
• Сбор, хранение, распространение и использование любых сведений о частной жизни гражданина без его согласия не допускается (ст. 152.2 ГК РФ).
• Обработка таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если человек сам их обнародовал, не является нарушением НПА.

Первая инстанция, рассматривая иск, не нашла оснований привлечь УО к ответственности за клевету в соответствии со ст. 152 ГК РФ. Собственник действительно являлся неплательщиком, а УО обязана раскрывать информацию о своей деятельности в силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

Также суд указал на неверную трактовку истцом норм НПА. По сведениям, которые в интернете опубликовали управляющая организация и аудиторская фирма, невозможно установить их принадлежность к конкретному человеку. Такие сведения не являются персональными, следовательно, организации не нарушили нормы № 152-ФЗ.

Инстанция отказала должнику в удовлетворении требований (решение Гагаринского районного суда от 24.11.2023 по делу № 2-3303/2022). Вышестоящие суды не нашли нарушений в решении и оставили его без изменений:

• апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2023 по делу № 33-35668/2023;
• определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2024 по делу № 8Г-712/2024.

Вправе ли УО и РСО требовать у органов власти ПДн жителей домов

Надзор и судпрактика 31 мая 2022

Изучить, когда согласие на обработку ПДн не требуется, и следить за судебной практикой по данной теме

Управляющим домами организациям не требуется согласие на обработку ПДн собственников и нанимателей помещений в МКД (ст. 6 № 152-ФЗ):

• при передаче сведений расчётным центрам, которые выставляют счета на оплату ЖКУ;
• при размещении в ГИС ЖКХ платёжных документов и данных о размере задолженности;
• при предоставлении сведений по запросу надзорных и правоохранительных органов.

При этом глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец отметила, что в законодательстве нет чёткого указания на то, какая точно информация относится к персональной.

«В законе такое определение ПДн, что при желании всё можно подтянуть под персональные данные. Если судья сильно захочет, то признает это нарушением. Подобная практика тоже есть, хоть и немного», – подчеркнула эксперт.

При опубликовании списка должников в подъездах МКД, на собственном сайте или на квитанциях УО необходимо обезличить указанные данные таким образом, чтобы по ним было невозможно идентифицировать конкретного человека.

В рассмотренном деле суды пришли к однозначному выводу, что номер лицевого счёта, код плательщика, размер задолженности и период её образования не являются персональными данными. Есть и другая практика по этому вопросу, где суды пояснили, что относится к ПДн.

Если у вас возникают сомнения в том, правильно вы храните и обрабатываете ПДн, а также не знаете, как их получить от жителей, то на нашем портале вы можете узнать:

• как долго нужно хранить ПДн и как их правильно уничтожать,
• как связаны № 152-ФЗ, видеокамеры и умные домофоны в МКД,
• где УО взять персональные данные собственников и нанимателей.

Хотите больше информации? В ноябре эксперты Ассоциации «Р1» провели онлайн-семинар по этой теме: материалы с него под отчётной статьей.